参与街道组织的案件分析研判★★、矛盾纠纷化解★★★、重点工作推进等内部讨论会议10余次,通过分析研判形成“人户画像★★★”★★,罗列潜在矛盾清单★★★,对趋势性★、苗头性问题进行发展方向预判、法律风险提示、行政程序梳理与司法观点指导★★★;专案研讨拆解问题成因★★、明确法律适用★★,并提供经验借鉴和思路拓展★★★,形成“一案一策★”纠纷解决方案。
“1185证居民100%签约”★★。日前★★,随着签约工作的顺利进行,张家弄片区城区改建项目宣布成功生效★。在此期间,徐汇区人民调解协会为涉及500多户家庭★★、1000余人次开展接待咨询★★★,促成近300户家庭化解矛盾★★、达成协议★★,攻克近30起疑难复杂案件★★,交出民生幸福的优异答卷,诠释出“破而后立、晓喻新生★★“的发展决心★★★。
定期召集法院承办法官★★、司法局★★★、街道、调解员等相关部门负责人,围绕征收涉诉案件调解过程中遇到的政策问题、评估问题、协调问题等进行深入讨论★★,集中各方智慧,共同研究解决方案。
深入学习贯彻习考察上海重要讲话精神★,将思想与行动切实统一到市委★、区委安排部署上★,全力统筹各类法治资源与专业力量★★,以更高站位★★★、更强举措、更大合力拓宽纠纷解决工作思路,以系统性、整体性★★★、协同性的精细化工作★,提供更优质、精准★★、高效的法治保障服务★★。
分片区组团治理重在★★“协调+化解”,每个片区配备一名资深调解员+专职律师+退休法官,使服务保障更迅速、更通畅★;分板块协同推进重在“发现+预警”,充分发挥区非诉讼争议解决中心统筹作用★★★,强化动态监控、纠纷发现和移转机制,防止矛盾纠纷向上传导★、向外溢出;分类别纠纷化解重在“联动+处置★★★”,根据涉诉案件的事由成因★★、难易程度分类分级★★★,统筹联动多方力量,综合攻坚难点痛点堵点问题。
对涉及承租人死亡、居非混合的补偿问题、出租屋清退等可能会对动迁进程造成影响的疑难事项★,依托协会专家库,配备退休法官★★★、法律顾问以及建设、国土、信访等部门经验丰富、政策精通的人员,为解决疑难纠纷提供科学★★、合理的解决方案★★,成功化解疑难复杂★★★、矛盾突出近30起纠纷。
征收工作启动后,协会工作专班与司法所干部、征收组深入居民区走访排摸,摸底群众思想动态★★★、登记造册问题清单★★、汇总法治保障需求、确定重点人户情况★★★;与人民法院、行政部门的密切沟通,充分利用行政部门的力量调取相关历史资料,摸清案件来龙去脉★★★;协调相关单位落实疑难案件化解工作职责,厘清涉案当事人的基本情况、核心诉求、问题症结及相关政策依据★,推动案件实体性化解。
紧扣高质量发展任务的实践历程中★★★,以征收旧改为核心的城市更新项目在“新故相推”中转化发展★★★,在“应时处变”中不断升华★★★,在★“兼收并蓄★★★”中开辟未来★★,逐步成为一项增进民生福祉、托载人民愿景的民生工程★。
法治保障团队由协会会长史良燕牵头,集结了以退休法官★★★、全国模范人民调解员★★、街镇资深调解员为核心的14名调解力量,携手七方律师事务所廖潇歌带领的专业律师团队★★,全力打造一支★★“讲政治★★★、精业务、懂社情★★★”的城市更新专项调解服务工作队伍★★,采用“定期坐班接待+专案联合攻坚★”的形式,入驻动拆迁基地,为城市更新工作提供坚实有力的调解保障。
开设咨询专窗★★,实行以人民调解为主,坐班法律咨询和其他法律服务配套的★“组团式、一站式”法律服务,开展“全方位、零距离★”的政策解读、纠纷化解、法律咨询等方面的工作,使旧改一线成为群众遇到问题“找个说法”的地方。
为确保各项任务高效、有序地推进,协会列出“时间表★★★”,做好★★“计划书★★”,明确重点人员动态跟进、社会矛盾摸排化解、积案难案清理攻坚等工作目标★★;统一政策宣传★★★、实施方案★★、补偿标准、法律适用等解读口径;梳理类案化解参考标准、个人权益享有范围、争议房屋权属性质★★、在册人员成分关系等政策依据★。
宣传教育,帮助群众获取拆迁政策、营造良好拆迁氛围;正向引导,解析人民调解优势内涵与城市更新重大意义★★;培训赋能,依托“红梅班★★”师资力量与法官指导★★★,组织专班人员学习法律法规★★,熟悉掌握征地补偿标准和安置方案,做到各项政策法规了然于胸★。
利用日常咨询及时信息收集,掌握群众意愿、思想动态★★★、关切问题与困难需求,增强群众对征收工作及法治服务团队的认同和支持。对有调解意愿的家庭★★★,贯彻★“调解优先、能调则调★★”的工作原则,引导非诉化解、加强释法明理、搭建协商平台★★★。
2024年7月,位于衡复历史文化风貌区核心区域的徐汇区湖南街道张家弄片区正式启动征收旧改工作。作为上海中心城区内规模最大★★★、优秀历史建筑最多★★★、历史风貌格局最完整的文化风貌区★★,张家弄所处的地段既见证了上海的变迁历程,也承载了底蕴深厚的文化发展脉络。
为助力签约、搬迁等工作顺利推进,徐汇区人民调解协会(以下简称“协会★★★”)在徐汇区司法局的大力指导下,在湖南街道的统筹协调中,作为法治保障力量投身于矛盾化解的攻坚工程中,并在实践中不断优化、不断完善★,探索出更高效化、专业化的工作方法,升级为更精细化、个性化的法治服务★,满足了更差异化★★★、多元化的群众需求,从细微处彰显城市更新法治保障的温度。
协会将增进人民福祉作为一切旨归,前期多次召开专题研究工作会议★★★,结合此前参与东安片区、华泾镇等地旧改实践模板与成功经验,梳理工作流程、优化保障措施★★、明确职责分工,细化责任清单★、任务清单与问题清单★。以“专班运行+调度推进+高效协作★”的创新工作模式★★★,做好打持久战、打攻坚战的全面准备,确保在旧改工作中稳步前行。
在变局中开新局,在转变中育新机★★★,枫桥经验助力旧改★、法治护航城市更新的工作举措仍在焕发新的活力,并被赋予新的时代内涵,下一步徐汇区人民调解协会将坚持主动靠前★★,充分发挥调解组织的作用,协助项目征收各项工作落实到位,为维护全区社会稳定,促进城市建设发展提供坚实支撑★★,让法治保障工作落实于行★、掷地有声★★。